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• 我校中央政法干部學(xué)校西北分校時(shí)期老校友阿生福子女一行回校

  3月19日，我校中央政法干部學(xué)校西北分校時(shí)期民族班班主任阿生福子女阿地里江?阿不都哈迪爾、吐爾遜那依?阿布都哈迪爾等一行四人回到學(xué)校，尋訪父輩奮斗足跡。 在校史館內(nèi)，阿地里江等駐足在毛澤東主席接見阿生福的照片前，深情凝眸、眼含淚光。 校黨委書記趙萬(wàn)東、校長(zhǎng)范九利、校黨委副書記張軍政、副校長(zhǎng)趙全宇等會(huì)見了阿地里江一行，并陪同參觀了校史館，共同追憶了阿生福老校友進(jìn)京受到毛主席接見的光榮事跡，以及老人家在校工作、學(xué)習(xí)和生活的那段歷史。 阿生福，原名阿不都哈迪爾·吾買爾，維吾爾族，1956年擔(dān)任中央政法干部學(xué)校西北分校（現(xiàn)西北政法大學(xué)前身）民族班班主任、黨支部書記，同年8月率少數(shù)民族參觀團(tuán)赴京，受到毛澤東主席親切接見。阿生福長(zhǎng)期從事民族教育與管理，1959年調(diào)回新疆政法干校，致力于為新疆培養(yǎng)法治人才，為新疆法治建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。 阿生福的大女兒吐爾遜那依?阿布都哈迪爾，1957年在我校出生，后隨父回新疆；阿生福的兒子阿地里江?阿不都哈迪爾，1962年出生在新疆，曾任阿克蘇地區(qū)人民檢察分院檢察長(zhǎng)。 ▲1956年8月27日，毛澤東主席在中南海接見 中央政法干部學(xué)校西北分校民族班班主任阿生福 （供稿：國(guó)內(nèi)合作與校友工作處 撰稿：王林鋼 審核：劉霖杰）

  2025-03-24

• “教育法典分則編纂研討會(huì)”順利召開

  3月21日，由教育法典編纂課題組主辦，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院、西北政法大學(xué)行政法學(xué)院（紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）、中國(guó)政法大學(xué)教育法研究中心、西北政法大學(xué)教育立法研究基地共同承辦的“教育法典分則編纂研討會(huì)”在西安成功召開。 全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任梁鷹，教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)翟剛學(xué)，中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育法典編纂課題組總負(fù)責(zé)人馬懷德，黑龍江大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敬波，西北政法大學(xué)黨委書記趙萬(wàn)東，西北政法大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)范九利，陜西省教育廳副廳長(zhǎng)何玉麒，中共陜西省委政法委二級(jí)巡視員高強(qiáng)，陜西省人民檢察院政治部主任徐彤，陜西省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)專職副主任馮榮，西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教育立法研究基地主任孫昊亮，西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)常安等相關(guān)單位和高校的專家學(xué)者、師生代表參加會(huì)議。 開幕式致辭中，梁鷹提出教育法典分則編纂面臨的三大核心問題：一是需明確教育法典的公私法屬性及其特性；二是現(xiàn)有教育法律體系層級(jí)復(fù)雜，編纂難度較大；三是需確立編纂邏輯起點(diǎn)，如是否以公民教育權(quán)利為核心，并借鑒國(guó)內(nèi)外立法經(jīng)驗(yàn)。 翟剛學(xué)強(qiáng)調(diào)，教育法典應(yīng)立足中國(guó)實(shí)際，回應(yīng)人民關(guān)切，服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，通過理論研究與文本起草同步推進(jìn)，廣泛征求意見，確保法典的科學(xué)性與可操作性。 馬懷德指出，隨著全國(guó)教育大會(huì)的召開和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的發(fā)布，教育法典的編纂已成為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。他針對(duì)教育法典分則的編纂提出四點(diǎn)建議：一是深化認(rèn)識(shí)教育法典的戰(zhàn)略意義；二是系統(tǒng)規(guī)劃法典結(jié)構(gòu)，確保邏輯嚴(yán)密；三是重點(diǎn)研究基礎(chǔ)教育、高等教育等分則內(nèi)容；四是注重學(xué)術(shù)研究與立法實(shí)踐并重，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐。 何玉麒提出，教育法典的編纂應(yīng)踐行習(xí)近平法治思想，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展，結(jié)合義務(wù)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，通過法治手段引領(lǐng)教育改革。 趙萬(wàn)東在致辭中強(qiáng)調(diào)，教育法典編纂應(yīng)堅(jiān)持政治性、人民性與戰(zhàn)略性，服務(wù)立德樹人根本任務(wù)，并注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，以助力教育治理現(xiàn)代化。 范九利主持會(huì)議開幕式，他表示，編纂教育法典是響應(yīng)黨的二十大關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，有助于明確政府、學(xué)校與社會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，為教育公平與質(zhì)量提升提供制度保障，推動(dòng)教育法治化進(jìn)程。 課題組匯報(bào)環(huán)節(jié)由孫昊亮主持，王敬波，北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂，中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授申素平，安徽大學(xué)原副校長(zhǎng)、教授程雁雷等教育法典編纂課題組各分編負(fù)責(zé)人圍繞教育法典分則的編纂思路、框架內(nèi)容、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐路徑以及關(guān)鍵問題進(jìn)行了匯報(bào)和說明。 研討會(huì)上30余位專家學(xué)者圍繞基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育四編及教育考試法單行立法五大單元展開討論，分別探討了學(xué)前教育義務(wù)與義務(wù)教育公平性、產(chǎn)教融合與技能型人才培養(yǎng)、高校治理結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)自由法律規(guī)制及AI技術(shù)影響、繼續(xù)教育體系構(gòu)建、教育考試法律體系完善及其入典路徑等議題。 與會(huì)學(xué)者表示將持續(xù)深化合作，推動(dòng)教育法治建設(shè)邁向更高水平，為教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。我校將以此次研討為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育法學(xué)研究，為教育法典編纂和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供更多的智力支持。 （供稿：行政法學(xué)院（紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）、教育立法研究基地 撰稿：康韓笑 審核：趙玎玎）

  2025-03-23

• 【人民法院報(bào)】李偉弟：延安時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐探索

  中共六屆六中全會(huì)（擴(kuò)大）主席團(tuán)成員。 資料圖片 延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，全黨范圍內(nèi)開展了普遍的馬克思主義教育。資料圖片 中共七大會(huì)場(chǎng)。 資料圖片 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃（2024—2028年）》。干部教育培訓(xùn)工作作為建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)黨的建設(shè)的重要方式。黨在歷史上對(duì)干部教育培訓(xùn)工作始終常抓不懈、常抓常新，尤其是在延安時(shí)期，隨著中國(guó)革命向縱深化發(fā)展，革命形勢(shì)、隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展需求等方面也同步發(fā)生了重大變化，干部教育培訓(xùn)工作在這一階段逐步向系統(tǒng)化、規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展，呈現(xiàn)出鮮明的政治性、革命性、教育性等特質(zhì)，開了中國(guó)式現(xiàn)代化干部教育培訓(xùn)工作的先聲。 中共中央到達(dá)陜北后，由于革命形勢(shì)與政治環(huán)境發(fā)生的重要變化，黨的建設(shè)需要更具有緊迫性、全面性。但在全國(guó)抗戰(zhàn)初期，黨的干部大約只有2萬(wàn)余人，干部匱乏對(duì)這一時(shí)期革命任務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。張聞天曾專門指出，“干部的極端缺乏——各方面要，無(wú)法應(yīng)付”。與數(shù)量上的不足相對(duì)應(yīng)，干部能力不足的問題也日漸突出。這一時(shí)期的革命斗爭(zhēng)形勢(shì)極其復(fù)雜激烈，革命根據(jù)地同時(shí)面臨革命與建設(shè)的雙重任務(wù)，由此導(dǎo)致干部需要由無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命者向革命者與建設(shè)者的雙重身份進(jìn)行轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍整體的思想政治覺悟、革命理論水平、教育文化素養(yǎng)及實(shí)踐工作能力亟須全面提升。對(duì)此，中共中央到達(dá)陜北后立即恢復(fù)因長(zhǎng)征停辦的“馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校”，并將其正式命名為“中共中央黨校”，于1935年11月中旬正式復(fù)校復(fù)學(xué)。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)革命發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，中共中央政治局特此提出以培訓(xùn)“群眾的、軍事的、黨的、政治的四種人才”為主要目標(biāo)的干部教育培訓(xùn)工作要求，表明了黨的干部教育培訓(xùn)工作向?qū)I(yè)性、綜合性、精準(zhǔn)性發(fā)展的客觀要求。1937年5月，毛澤東同志在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上指出，“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”。隨著全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)，中國(guó)革命的發(fā)展變化賦予了黨的干部教育培訓(xùn)工作以重要的歷史責(zé)任與使命。1937年10月，毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢(shì)與黨的任務(wù)報(bào)告提綱》中提出了“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向建立全中國(guó)的黨”這一戰(zhàn)略任務(wù)。在1938年9月召開的中共六屆六中全會(huì)決議中提出“必須加緊認(rèn)真地提高全黨的理論水平”，要求自上而下一致努力學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，靈活地把馬克思列寧主義及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到中國(guó)每一個(gè)實(shí)際斗爭(zhēng)中來。自此，延安時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作逐步向正規(guī)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。這一時(shí)期，黨的干部教育培訓(xùn)工作集中凸顯出以下特點(diǎn)。 在頂層設(shè)計(jì)方面，制定并實(shí)施相關(guān)法律與政策，確保干部教育培訓(xùn)工作有法可依、有令可循 1939年4月公布的《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》中，要求“實(shí)行干部教育，培養(yǎng)抗戰(zhàn)人才”。1941年5月頒布實(shí)施的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中規(guī)定“加強(qiáng)干部教育”，“實(shí)施公務(wù)人員的兩小時(shí)學(xué)習(xí)制”。1943年2月公布的《陜甘寧邊區(qū)簡(jiǎn)政實(shí)施綱要》在“統(tǒng)一干部管理，調(diào)整和提高干部”章節(jié)中，分析了邊區(qū)各級(jí)干部中諸如缺乏文化知識(shí)和獨(dú)立工作能力，存在狹隘經(jīng)驗(yàn)主義、宗派主義甚至思想意識(shí)腐化蛻化等問題，要求改造行政學(xué)院為區(qū)縣級(jí)干部學(xué)校，并在重新制定學(xué)習(xí)計(jì)劃與學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持貫徹整風(fēng)的思想教育。同年5月頒布的《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》中確立了“努力學(xué)習(xí)，學(xué)而不厭，誨人不倦”的干部準(zhǔn)則。上述法律法規(guī)分別從憲法性規(guī)章、政府規(guī)定、行為公約等方面對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了確認(rèn)，賦予了其法律價(jià)值與效力。 與上述法律法規(guī)相對(duì)應(yīng)，關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的相關(guān)要求大多以黨內(nèi)政策文件的形式頒布實(shí)施。例如，1939年3月，中央干部教育部制定《延安在職干部教育暫行計(jì)劃》，針對(duì)不同的干部分類實(shí)施教育培訓(xùn)；1940年1月、3月，中共中央書記處分別發(fā)出《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》《關(guān)于在職干部教育的指示》，中央宣傳部先后發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)干部策略教育的指示》《關(guān)于抗日根據(jù)地在職干部教育中的幾個(gè)問題的指示》《關(guān)于提高延安在職干部教育質(zhì)量的決定》等相關(guān)文件；1941年12月，根據(jù)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)抗戰(zhàn)形勢(shì)的重大變化，中共中央提出“積蓄力量，恢復(fù)元?dú)猓柟虄?nèi)部，鞏固黨政軍民”的方針要求，其中重要內(nèi)容即在于加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)工作。隨后通過的《中央關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的決定》《中共中央關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》《對(duì)目前黨校的整理辦法》等相關(guān)制度文件，進(jìn)一步明確了干部教育培訓(xùn)的工作要求、培訓(xùn)計(jì)劃、指導(dǎo)思想等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于整合教育教學(xué)資源、提升培訓(xùn)育人實(shí)效、優(yōu)化教師學(xué)員隊(duì)伍等方面起到了重要的推進(jìn)作用。與此同時(shí)，根據(jù)中共中央的工作指示，各革命根據(jù)地也緊跟延安步伐，借助整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的形勢(shì)相繼出臺(tái)系列文件，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作整頓，如晉察冀邊區(qū)發(fā)布《關(guān)于目前各地干部教育的決定》（1940年1月）等。 這一時(shí)期關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作出臺(tái)了大量的法律制度和政策文件與中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨在逐步從小黨發(fā)展為大黨、從局部執(zhí)政到創(chuàng)立新中國(guó)、從無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命向社會(huì)主義建設(shè)過渡等一系列深刻轉(zhuǎn)變的過程中，關(guān)于如何培養(yǎng)干部、為誰(shuí)培養(yǎng)干部、培養(yǎng)什么干部等問題的探索與回答，指明了干部教育培訓(xùn)工作的基本方向和主要內(nèi)容。總的來看，延安時(shí)期是中國(guó)革命發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，也是中國(guó)共產(chǎn)黨積累治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的重要時(shí)期。在中國(guó)革命的語(yǔ)境中，這些宏大的歷史背景與革命任務(wù)要求干部教育培訓(xùn)工作客觀上承擔(dān)著解放人、改造人、培養(yǎng)人的重要功能，而這一功能要求必然是長(zhǎng)期性、根本性、革命性的，需要在政治和法律的雙重作用下保證實(shí)施效果。 在教育原則方面，著重突出問題導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向，推動(dòng)馬克思主義基本原理與中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，力求教育走深走實(shí) 針對(duì)干部隊(duì)伍整體理論弱化、實(shí)踐虛化及觀念偏差等問題，延安時(shí)期干部教育培訓(xùn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)群體的類型、層次、內(nèi)容也不斷得到提升。據(jù)李維漢回憶，1937年5月，僅在中央黨校培訓(xùn)的干部學(xué)員主體上至少囊括了紅四方面軍干部、陜北干部、老干部、高級(jí)干部、少數(shù)民族干部、抗大黨員、白區(qū)學(xué)運(yùn)干部、工農(nóng)以及文化水平較低的干部等群體。這一時(shí)期人員分級(jí)分類教育體現(xiàn)出因需施教、因材施教的工作理念，也表明了干部教育培訓(xùn)工作逐步系統(tǒng)化的態(tài)勢(shì)。 鑒于文化程度、工作性質(zhì)、學(xué)員結(jié)構(gòu)等差異，這一時(shí)期貫穿干部教育培訓(xùn)工作的主線是依靠科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，其主要內(nèi)容是圍繞馬克思主義的基本理論及其在中國(guó)革命中的具體運(yùn)用。中共六屆六中全會(huì)把學(xué)習(xí)提升到關(guān)系黨的根本目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，毛澤東在會(huì)上提出了實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的偉大任務(wù)，他強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)理論是勝利的條件”，并向全黨發(fā)出開展學(xué)習(xí)競(jìng)賽的號(hào)召。張聞天著重說明了“理論聯(lián)系實(shí)際”的深刻內(nèi)涵，即加強(qiáng)馬列主義的革命精神與方法的教育，用實(shí)際問題來說明馬列主義的原則。會(huì)后，中央黨校在課程設(shè)置上著重突出了馬克思主義理論與黨的建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。例如，將黨史、黨建教育擺在干部教育培訓(xùn)的重要位置，在開展“聯(lián)共（布）黨史”學(xué)習(xí)的同時(shí)，由陳云講授《黨的基本組織原則》《組織工作與領(lǐng)導(dǎo)方法》《支部工作》，謝覺哉講授《中國(guó)共產(chǎn)黨》《黨員》等專題。在中共中央《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》中，再次強(qiáng)調(diào)全黨干部都要學(xué)習(xí)和研究馬列主義的理論及其在中國(guó)的具體運(yùn)用；在《關(guān)于辦理黨校的指示》中，明確了黨校的基本任務(wù)是“以馬克思列寧主義理論與實(shí)際教育干部”，教學(xué)的中心目標(biāo)是“求得理論與實(shí)際的一致”。1941年5月，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》報(bào)告中提出，干部教育培訓(xùn)“應(yīng)確立以研究中國(guó)革命實(shí)際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法”。同年12月，《中共中央關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》重點(diǎn)糾偏了在干部教育培訓(xùn)工作中存在的教條主義、主觀主義、本本主義等錯(cuò)誤傾向，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義理論是為了解決中國(guó)革命的實(shí)際問題，而不是各種原則的死記和背誦，要求加強(qiáng)對(duì)國(guó)史、國(guó)情、黨史及政策的教育，“使學(xué)生既學(xué)得理論，又學(xué)得實(shí)際，并把二者生動(dòng)的聯(lián)系起來”。 上述教育實(shí)踐凸顯了干部教育培訓(xùn)工作中的政治導(dǎo)向和科學(xué)屬性。其深刻價(jià)值在于，中國(guó)共產(chǎn)黨在彼時(shí)歷經(jīng)二十余年的艱苦奮斗后，需要建構(gòu)出一套符合馬克思主義理論與中國(guó)革命實(shí)際的話語(yǔ)邏輯和實(shí)踐范式。這一“結(jié)合”的過程并非“話語(yǔ)再造”或“概念重塑”，而是邏輯契合、內(nèi)容互嵌、語(yǔ)用融合的，具有對(duì)中國(guó)革命實(shí)踐進(jìn)行正確引領(lǐng)和科學(xué)闡釋的功能，由此體現(xiàn)了黨在干部的思想引領(lǐng)、價(jià)值規(guī)范、行為塑造等方面力圖實(shí)現(xiàn)一體化、本土化的實(shí)踐傾向。 在教育內(nèi)容方面，堅(jiān)持解決思想問題與實(shí)際問題、提升革命素養(yǎng)與建設(shè)能力同步進(jìn)行，為革命轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ) 毛澤東在創(chuàng)辦黨的歷史上第一所干部學(xué)校——湖南自修大學(xué)時(shí)，即明確了思想教育與知識(shí)教育相結(jié)合的教學(xué)要求。可以說，黨的干部教育培訓(xùn)工作在開展之初就具有實(shí)現(xiàn)思想解放與人的解放雙重功能。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨的干部教育培訓(xùn)迥異于舊式的私塾教育，也不同于資本主義學(xué)校的“文明教育”，其鮮明地體現(xiàn)出階級(jí)性、實(shí)踐性和革命性等特征。歷經(jīng)多次調(diào)整和優(yōu)化，延安時(shí)期的干部教育培訓(xùn)工作在教育內(nèi)容上，主要分為四類：一是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。從事黨務(wù)、政治、宣傳、組織、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、民運(yùn)等各個(gè)部門的干部均要開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容囊括相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法令、工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)歷史及科學(xué)知識(shí)等方面。二是政治學(xué)習(xí)。包括時(shí)事教育和一般政策教育，主要以報(bào)紙、時(shí)事報(bào)告、時(shí)事討論會(huì)等形式進(jìn)行。三是文化教育。涵蓋了國(guó)文、數(shù)學(xué)、歷史、地理、自然知識(shí)和政治常識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，例如徐特立、廖承志等人就在中央黨校講過自然和地理課。四是理論教育。主要包括馬克思主義世界觀教育、黨的宗旨和黨性教育、具體科學(xué)理論學(xué)習(xí)等方面。這四類課程有機(jī)結(jié)合、互相嵌入，形成全面提升思想教育、知識(shí)水平及能力培養(yǎng)的教學(xué)體系，著力在通過革命活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人身解放的同時(shí)，以教育培訓(xùn)的形式使黨的廣大干部自覺融入人民革命中，從“靈魂深處”找尋和踐行中國(guó)革命的使命與責(zé)任。 為提升教育教學(xué)實(shí)效，延安時(shí)期黨的干部教育培訓(xùn)工作在教學(xué)過程中與現(xiàn)代教育進(jìn)行對(duì)接，對(duì)教育環(huán)節(jié)進(jìn)行了深度優(yōu)化，建立起科學(xué)的教學(xué)體系。首先，在教學(xué)理念上，對(duì)不同層次、不同需求、不同類別的干部教育培訓(xùn)工作思路進(jìn)行了統(tǒng)一，即通過將學(xué)習(xí)與工作放置在同等地步，構(gòu)建了全黨上下一起學(xué)、在戰(zhàn)斗和工作中學(xué)、黨校集中學(xué)和“見縫扎針”學(xué)的教育工作理念。其次，在教學(xué)管理上，建立了一系列常態(tài)化學(xué)習(xí)的制度，切實(shí)保障干部教育培訓(xùn)工作嚴(yán)格規(guī)范、行之有效。一是設(shè)立學(xué)習(xí)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的普及化、大眾化、常態(tài)化。自1940年起，確定每年5月5日為“五五”學(xué)習(xí)節(jié)，專門對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。二是規(guī)定固定的學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)。要求黨員干部在不妨礙業(yè)務(wù)工作、戰(zhàn)爭(zhēng)、身體健康等情況下，一律堅(jiān)持每日兩小時(shí)學(xué)習(xí)制。三是成立學(xué)習(xí)小組。將文化理論水平相近的同一單位干部進(jìn)行編組，分類開展學(xué)習(xí)研討、互促互學(xué)。四是建立講授輔導(dǎo)制度。以設(shè)置學(xué)習(xí)小組指導(dǎo)員、巡回教育站、顧問團(tuán)等形式，廣泛開展學(xué)習(xí)指導(dǎo)和答疑解惑工作。五是實(shí)行定期測(cè)驗(yàn)考試。以日常考查、臨時(shí)測(cè)驗(yàn)、學(xué)期考試、畢業(yè)考試等多種形式強(qiáng)化教育觀測(cè)和監(jiān)督學(xué)習(xí)。六是建立考核評(píng)定制度。以政治鑒定或組織鑒定衡量學(xué)員黨性修養(yǎng)，以學(xué)業(yè)鑒定審核黨員學(xué)習(xí)成績(jī)，加強(qiáng)過程管理和成效考核。再次，在學(xué)習(xí)方式上，主要以自學(xué)、討論、座談、講課等形式為主，注重精學(xué)、細(xì)學(xué)、研學(xué)、聯(lián)系黨史與實(shí)際問題學(xué)，促使干部教育培訓(xùn)學(xué)講結(jié)合、學(xué)懂弄通、真學(xué)真用。尤為重要的是，通過自上而下和自下而上相結(jié)合的方法，使廣大黨員干部將歷史與現(xiàn)實(shí)、個(gè)體與社會(huì)、局部與整體等不同層面的問題進(jìn)行了全方位、多角度、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，真正融入黨的思想路線和方針政策中，建立起統(tǒng)一的思想認(rèn)知和規(guī)范認(rèn)識(shí)。 事實(shí)證明，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本是黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是干部教育培訓(xùn)工作的內(nèi)在要求。回溯延安時(shí)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要著力于為新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)體系的構(gòu)建提供“一泓清泉”，在新的歷史方位中，干部教育培訓(xùn)工作更需要著眼于為黨育人、為國(guó)育才的宏偉使命，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為主線，全面提高干部素質(zhì)和能力。 〔本文系2022年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)研究”（22&ZD025），2020年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目《延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的群團(tuán)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及其當(dāng)代啟示研究》（20CDJ005）的階段性成果〕 （作者單位：西北政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院） 【人民法院報(bào)】延安時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐探索 https://rmfyb.chinacourt.org/content/202503/21/article_968592_1390963239_5947844.html

  2025-03-21