2023年12月23日，長安經濟法學論壇第二百三十四期“建設金融強國的法治保障”學術講座在西北政法大學雁塔校區人權報告廳舉行。此次學術講座由西北政法大學經濟法學院、西北政法大學金融與法律研究院主辦。中國政法大學博士生導師、中國法學會銀行法學研究會會長王衛國教授，中國人民大學法學院博士生導師、中國法學會銀行法學研究會副會長徐孟洲教授，西南政法大學黨委常委、副校長、博士生導師、中國法學會銀行法學研究會副會長岳彩申教授，中國政法大學金融法研究中心主任、博士生導師、中國法學會銀行法學研究會副會長劉少軍教授四位主講嘉賓蒞臨學術講座；西北政法大學黨委委員、副校長、博士生導師張榮剛教授發表致辭；西北政法大學黨委副書記、校長范九利，西北政法大學經濟法學院院長、博士生導師倪楠教授，中華全國律師協會公司法專業委員會副主任、北京市煒衡（西安）律師事務所主任王小濤律師蒞臨會議；學術講座由西北政法大學金融與法律研究院院長、中國法學會銀行法學研究會副會長強力教授主持。

講座伊始，強力教授首先介紹并歡迎、感謝四位演講嘉賓。在介紹到王衛國教授凌晨六點即起床前去八寶山參加其恩師、著名法學家、法學教育家、中國政法大學原校長、終身教授江平先生遺體告別儀式，之后直飛赴西安來到講座現場時，強力教授提議全體與會師生為江平先生默哀，表達對江平先生的追思緬懷之情。接著，強力教授介紹說，本次學術講座作為即將召開的“建設金融強國法治保障學術研討會暨陜西省法學會金融法學研究會2023年會”的前序。中央金融工作會議提出建設金融強國目標、戰略和任務，金融強國的理念、邏輯、路徑和法治保障，需要我們認真研究討論，這是我們每一個法律人、經濟法人、金融法人所應踐行的時代使命，恰逢其時，意義深遠。

張榮剛副校長以“感謝”“珍惜”“期待”三個詞為核心發表致辭；首先，張榮剛副校長以“感謝”一詞，對各位與會嘉賓的到來表示熱烈歡迎，對擔任主講嘉賓的四位學術大師不畏嚴寒來到西北政法大學召開學術講座表示誠摯感謝，感謝各位專家的深情厚誼，感謝強力教授的熱忱組織；其次，張榮剛副校長以“珍惜”一詞，寄語各位同學珍惜本次學術講座的寶貴學習機會，認真聽講、深入思考、勇于交流，珍惜日后在建設金融強國這一歷史進程中的寶貴實踐鍛煉機會；最后，張榮剛副校長以“期待”一詞，結束致辭，期待各位與會同學緊跟各位學術大師的前進步伐、緊追各位學術大師的思考方向，以其有所收獲、在未來取得更好成績。

在參會師生的熱烈掌聲中，四位大家的主題演講依次展開。王衛國教授演講時，首先與各位參會師生分享了自己所寫的紀念恩師江平先生的詩句，全詩如下：白雪皚皚，寒風冽冽，不見錦繡山河；一代宗師，駕鶴西去，嘗別人間歡合；四方弟子，白菊為祭，陵前熱淚滂沱；先生此去，仙山瓊閣，當享清凈喜樂；未酬壯志，托于來者，留下高貴人格；前路漫漫，無盡坎坷，吾將上下求索；為了孩子，為了祖國，我輩豈能蹉跎！王衛國教授以此詩表達對江平先生的追思之情，并表示自己在江平先生的精神感召下，將繼續勇于面對任何歷史考驗。隨后，王衛國教授圍繞為什么要強調金融強國建設展開演講，通過分析美國的掠奪性金融體系發展脈絡與現狀，指出當前金融武器化的現象，點明金融強國在當下實際上是大國博弈的一個重要的陣地，以此引述我國建設金融強國的重要意義；其次，王衛國老師就如何建設金融強國、中國特色的金融發展路徑進行了深入論述，強調我國應當在自力更生的背景下實現金融強國，一方面要針對當前亂象補短板，另一方面要警惕脫實向虛的傾向，并將金融服務實體經濟作為中國特色，厘清金融與實體經濟之間的關系，降低非法金融活動的風險，形成良性循環；最后，王衛國教授就我國的金融主權和金融開放的問題進行了深入闡釋，指出要建立獨立自主的金融體系，在維護好金融主權的基礎上推進制度性的開放、市場性的開放。

徐孟洲教授以金融強國背景下的中國式金融立法思考為題展開演講，從中國式金融強國的基本內涵、中國式金融立法的本質要求、中國式金融立法的特點、中國式金融立法的系統觀念指導、中國式金融立法的主要任務五個方面進行了鞭辟入里的詳細論述，認為中國式的金融強國要體現建立在中國特色社會主義市場體制基礎上、金融工作在中國共產黨的領導下進行、金融必須服務實體經濟、金融市場決定性作用與政府有效治理作用相耦合等特點，中國式金融立法要反映中國式現代化的本質要求、要體現中國式金融強國的特點，中國式金融立法應在系統性觀念指導下完成編纂《中華人民共和國金融法典》、制定和修訂金融單行法律、推進地方金融立法等主要任務。

岳彩申教授以《金融市場治理中全面監管的邊界與制度創新》為題展開演講，針對全面金融監管的問題從基本要求、概念邊界、創新路徑三方面進行了詳細分析，就金融監管概念的歷史演變進程進行了全面系統梳理，圍繞全面監管問題展開論述了尊重市場經濟規律、尊重我國金融市場長期存在的雙層結構、建立新的治理模式和制度、考慮制定統一的《金融監管法》將《金融穩定法》與《金融監管法》雙法并行、列舉不納入監管的金融活動類型名五大監管理念建議，總結把金融活動全部納入監管的四大標準即：科學性和審慎性、市場性和經營性、風險性和安全性、應監管性和可監管性，并認為應以實踐理性區分三類例外情況：對于互助性的民間金融活動、部分風險不大的融資活動以及信息科技的新金融業態等三類金融活動需要結合實際具體分析。

劉少軍教授就我國金融基礎設施建設問題展開演講，認為應將金融基礎設施的概念嚴格限定為集中性的、有中央政府方的交易場所，金融基礎設施制度就是在這種場所中實施的中央防控制度體系；劉少軍教授詳細分析梳理了我國目前的證券法、期貨法、人民銀行法、商業銀行法等法律條文內容，指出目前我國在金融基礎設施立法方面存在的立法空白，并就以下問題進行深入分析討論：其一，封閉型交易場所本身的特殊規則運行時與現有法律法規，如民法典之間的關系如何？當存在沖突時如何化解？其二，交易場所中設立的救助基金與違約責任、侵權責任之間的法律關系如何？當存在法律沖突時如何化解？其三，交易系統中的資金是否進入破產清算系統以及何時進入清算系統？交易場所本身破產時又該如何處理？最后，劉少軍教授提出可以通過建立《金融基礎設施法》和《救助基金法》統一規范，進一步完善我國金融基礎設施的構建。

在互動環節中，范九利校長、倪楠教授、王小濤律師分別發表與談發言。范九利校長對各位主講嘉賓的到來表示熱烈歡迎和誠摯感謝，并就企業破產相關問題、中央金融工作會議精神等方面分享了思考感悟，建議各位同學圍繞各位學術大咖就金融強國建設所提出的諸多觀點進行深入學習思考和探索研究，歡迎各位學術大咖繼續關注、支持西北政法大學發展，關注、支持西法大經濟法、金融法學科發展，以期推進學校研究影響和人才培養繼續前進。

倪楠教授在與談發言中就經濟法學院近年發展和各學科建設情況向各位與會嘉賓進行了匯報，并以“我們需要金融強國”、“金融強國是中國強國的必由之路”、“西法大經濟法學院重視金融法”三句話分享了自己的與談感悟。

王小濤律師就自己參與的企業破產重整中的金融實踐案例進行與談分享，以親身參與的陜西省房地產保交樓專班等工作中的所提出的市場化、法治化處理問題的具體建議展開分析，對論證消費者優先權的法律基礎、在破產預算過程中要優先保護購房群眾利益等實務問題進行了深入論述。

在互動環節中，多位參會同學圍繞講座主題積極提問，各位主講嘉賓就同學們所提出的以金融法院為代表的司法主體在我國金融強國建設法律保障中的作用發揮、府院聯動企業破產重整中地方政府金融工作部門的角色和職權等問題逐一進行了詳細解答，學術講座氛圍熱烈、反響良好。

22時30分許，學術講座在熱烈的掌聲中落下帷幕。